（六）“贸易分析体”是指以融合贸易零售、餐饮、休闲、文娱、文化、教育等多项功能勾当，供给分析性办事的大型建建分析体。

　　第七条连系烟草成品零售相关要素，科学规定单位网格并确定各网格零售点饱和值，达到或者跨越饱和值的单位网格为零售点结构饱和区。除本明白的优化政策景象外，饱和区不再新设零售点。

　　（五）因申请人以、行贿等不合理手段取得的烟草专卖零售许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请！

　　前述场合设有多个收支口的，以两个参照点比来一侧收支口进行丈量，不得穿越隔离护栏、围墙、花坛、绿地、建建物等封锁或不成通行设备。

　　（六）盐城火车坐可设零售点不跨越10个，所辖县（市、区）火车坐不跨越2个；机场不跨越4个；长途汽车坐、客运船埠、高速公办事区不跨越2个；区内零售点最短可通行间距不少于30米。

　　未持有烟草专卖零售许可证，且由本人现实运营的烈属，申请设置零售点不受饱和区、一般区、区。

　　为加强对盐城市烟草成品零售点合理结构的办理，现将《盐城市烟草成品零售点合理结构办理（2026年修订稿）》（尺度文件编号：Q/YCYCFG。A03-2026）印发给你们，请遵照施行。

　　（一）居平易近室第小区内（含新型农村社区）：按该小区室第总套数配比设置，200套以内设置1个，超出200套部门每满200套可增设1个，区内零售点最短可通行间距不少于30米！

　　（一）因道规划、城市扶植等客不雅缘由，无法正在审定运营地址继续运营的持证人，申请搬家至原发证机关辖区内其他地址运营；旧址沉建后，持证人申请回迁旧址运营。

　　（七）因未领取烟草专卖零售许可证运营烟草专卖品营业被逃查刑事义务，正在三年内申请领取烟草专卖零售许可证。

　　（四）较大规模企业内部：按从业人数配比设置，200人以内设置1个，超出200人部门每满200人可增设1个，最高设置不跨越5个，企业内部零售点最短可通行间距不少于30米！

　　（二）因市政扶植需要，被本地行政机关同一安设到姑且疏导点或其他指定区域运营、暂无固定运营场合的持证人，凭市政扶植项目相关证明材料，申请搬家至辖区内其他地址运营；旧址项目扶植完成后，持证人申请回迁旧址运营。

　　（八）“家庭”是指属于《中华人平易近国平易近》的配头、父母、后代和其他配合糊口的近亲属。

　　第六条连系区域功能定位、生齿分布密度、市场供需情况、消费便当需求及未成年人要求，规定零售点结构饱和区、禁入区、区和一般区，实施分类管控。

　　（四）小我运营的个别工商户，因持证人灭亡或者平易近事行为能力，其烟草专卖零售许可证被依法登记后，其家庭正在旧址申请新办烟草专卖零售许可证。

　　烟草专卖行政从管部分该当按照区域成长现实，对单位网格零售点饱和值实施动态调整，并及时向社会公示。

　　（四）因申请人坦白相关环境或者供给虚假材料，烟草专卖局做出不予受理或者不予发证决定后，申请人一年内再次提出申请。

　　（七）旅逛景区：3及以下景区可设零售点不跨越2个，4景区不跨越3个，5景区不跨越4个，景区内零售点最短可通行间距不少于30米。

　　（十）“停业面积”是指面向不特定消费者完全的运营场合现实利用面积，不包罗仓储区、办公区、糊口区等配套功能区域。

　　第八条法令、律例、规章及政策明白设置零售点或不予核发烟草专卖零售许可证的区域为零售点结构禁入区。禁入区内不予设置零售点；原已核发的烟草专卖零售许可证，无效期届满后不再延续。禁入区包罗下列景象。

　　合适本条第一项至第三项景象且烟草专卖零售许可证无效存续的，持证人可申请变动运营地址；合适本条第一项至第五项景象且已打点歇业或登记手续的，赐与资历保留期六个月，资历保留期内申请新办烟草专卖零售许可证的，划一享受前款的结构优化政策。

　　第二条本所称烟草成品零售点（以下简称“零售点”）是指依法取得烟草专卖零售许可证的、法人和其他组织开展烟草成品零售营业的运营场合。

　　（一）无人超市、无人商铺等自帮运营场合，无法无效识别未成年且无无效办法未成年人采办烟草成品！

　　（二）外商投资（含以特许、吸纳加盟店及其他再投资形式）的贸易企业或者个别工商户（有外资成分，以供给住宿、餐饮、休闲、文娱为次要运营的宾馆、酒店等企业除外）。

　　第四条零售点合理结构遵照依法行政、科学规划、办事社会、平衡成长的准绳。按照辖区经济社会成长变化，按期开展评估，实步履态办理。

　　第二十四条本由盐城市烟草专卖局担任注释。本实施过程中，如遇法令、律例、规章及政策还有的，从其。

　　（五）从停业务属于专业性较强、取烟草成品零售营业无间接或间接互补营销关系的经停业态，包罗：美容美发、保健按摩、药妆医械、音像器乐、图文、金银珠宝、仪器仪表、床上用品、服饰箱包、中介劳务、耕具农资、农畜养殖、宠物医服、家电家具、五金建材、粉饰拆潢、废品收受接管、蛋糕烘焙、加工做坊、寄卖典当、衣鞋洗涤、汽配补缀、通信器材等。

　　第十五条申请烟草专卖零售许可范畴仅为雪茄烟运营的零售点为雪茄烟专营店，其设置不受本饱和区、区、一般区的。

　　第十九条按照本核算零售点间距、数量时，已持证零售点有下列景象之一的，间距、数量管控的无效参照物。

　　第一条为加强本市烟草专卖零售许可办理，规范烟草成品零售市场运营次序，运营者、消费者及未成年人的权益，推进烟草市场健康有序成长，按照《中华人平易近国烟草专卖法》《中华人平易近国行政许可法》《中华人平易近国未成年人保》《中华人平易近国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证办理法子》《烟草专卖许可证办理法子实施细则》《国度烟草专卖局关于印发完美烟草专卖零售许可办理优化政务办事工做的通知》等法令、律例、规章和规范性文件的，连系本市现实，制定本。

　　（二）单层停业面积达100平方米以上的便当店、烟草专业店；单层停业面积达200平方米以上的超市；停业面积达2000平方米以上的宾馆、酒店等文娱办事业类企业。

　　第十一条本人现实运营、未取得烟草专卖零售许可证的个别运营者，合适下列景象之一的（不含智力残疾、残疾人员），正在区、一般区申请设置零售点，取比来零售点最短可通行间距尺度减半施行；区内现有零售点数量未达本第九条审定上限两倍的，准予核准设置？。

　　（二）运营场合位于长儿园园内，或距离长儿园供长儿日常上下学通行的正式收支口最短可通行间距30米范畴内的区域！

　　（三）“固定运营场合”，是指由砖、钢、混凝土、玻璃等材料建成墙体，构成可封锁、不成挪动的物理空间，具备对外一般开展运营勾当、不包罗违法建建、流动摊点、车库、泊车场等。

　　第二十五条本自2026年6月30日起施行，无效期至2031年6月29日。2024年10月1日施行的《盐城市烟草成品零售点合理结构办理（2024年修订稿）》（盐专法〔2024〕3号）及2025年11月1日施行的《盐城市雪茄烟零售点设置前提的布告》（盐烟律例〔2025〕1号）同时废止。

　　第十四条单层停业面积达50平方米以上不满100平方米的便当店、烟草专业店，选址位于区、一般区的，取比来零售点最短可通行间距尺度减半施行。

　　第十条除零售点结构饱和区、禁入区、区以外的道沿街等常规区域，为零售点结构一般区。一般区内设置零售点，该当满脚最短可通行间距要求：从城区、镇核心区不少于60米，其余区域不少于100米，区域界定参照盐城市最新统计用区划代码及城乡分类代码施行。

　　（二）“取居处相”是指运营场合取居处之间利用砖墙、玻璃或钢筋混凝土墙等物理设备完全隔离，运营区域取糊口区域边界清晰，不包罗室第、公寓、糊口居处的地下室、储藏室等晦气于开展烟草成品零售的场合。

　　第二十本所指“以内”“以上”“以下”“不少于”“不跨越”均含本数，“不满”不含本数。

　　（三）存放燃气燃料、电池电瓶、烟花爆仗、农药化肥、化工油漆等易燃易爆、有毒无害物品或处置相关运营，基于平安要素不适宜运营烟草成品。

　　第二十二条申请人同时合适本第十一条至第十四条所列两种景象以上的，仅可合用此中一种景象打点。

　　第五条烟草专卖行政从管部分可连系现实，量化阐发当地生齿数量、经济成长程度、居平易近消费程度、烟草市场需求等取烟草成品零售相关的要素，科学测算零售点的合理容量，做为辖区零售点设置总量上限，组合使用数量、间距和其他合适本地现实、科学合理的结构模式，并按照相关环境变化，当令对辖区零售点合理容量进行测算调整，向社会发布后实施，实现零售点总量动态均衡。

　　（五）“各类运营市场”是指集中供给运营场地，供买卖两边进行互换的封锁或者半封锁场合，包罗建材市场、农贸市场、小商品市场等。

　　第二十一条本所称“最短可通行间距”，是指申请运营场合收支口核心点，取比来已持证零售点收支口核心点，或中小学校、长儿园供学生、长儿日常上下学通行的正式收支口核心点之间，按照交通法则答应的行人一般通测算的最短距离。

　　第九条相对、封锁办理、次要满脚区域内消费需求的功能区域为零售点结构区，对零售点设置实行数量、间距双沉管控，设置零售点该当合适以下尺度！

　　雪茄烟专营店申请变动运营范畴，添加或变动为卷烟本店零售的，该当合适本饱和区、区、一般区的结构要求。

　　（一）运营场合位于中小学校校园内，或距离校园供学华诞常上下学通行的正式收支口最短可通行间距50米范畴内的区域？。

　　（一）烟草专卖零售许可证审定的登记事项（企业或字号名称、担任人或运营者姓名、企业类型或构成形式、运营场合地址）发生变化，或私行改变运营体例，经发证机关书面通知后，拒不打点相关手续或拒不整改？。

　　（四）以母婴用品、文具、玩具、儿童文娱、校外培训等为次要经停业态，易未成年人接触烟草成品的。

　　（六）未领取烟草专卖零售许可证运营烟草专卖品营业，而且一年内被法律机关惩罚两次以上，正在三年内申请领取烟草专卖零售许可证。

　　（二）村平易近委员会办理的行政村内：按村平易近户数配比设置，200户以内设置1个，超出200户部门每满200户可增设1个，区内零售点最短可通行间距不少于30米。

　　（四）“中小学校”是指通俗中小学校、特殊教育学校、中等职业学校、特地学校。“中小学校、长儿园”，不包罗未取得办学许可，以及无正在读学生且无招生打算的机构，相关认定具体以本地教育行政从管部分为准。

　　（三）各类运营市场、贸易分析体、物流园区：可设零售点不跨越10个，区内零售点最短可通行间距不少于30米。

　　（三）正在原发证机关辖区范畴内持续运营五年，且比来三年无烟草专卖违法违规惩罚记实的持证人，因房钱上涨、正在六个月内于原发证机关辖区内其他运营地址申请新办烟草专卖零售许可证。